了费滕峄中心县，统一管理根据地各地，由刘嘉裕兼任中心县县长，并在独立支队的支持下，以根据地民兵骨干为基础，组建了县大队，负责保卫根据地的安全。
有刘嘉裕这个老革命亲自领导，根据地的各项工作都进展的有条不絮，呈现出一片欣欣向荣的新景象。
然而这段时间，小鬼子也没闲着。春节过后，既1938年二月初，经过一个多月的准备之后，日军再次发动了大规模的进攻，日军华北派遣军和华中派遣军，以南北夹击之势，对徐州方向发动了猛烈的攻势。
1938年2月5日，华北方面军下达在黄河以南、现占领线以北进行平定作战的命令。据此，华北方面军第2军2月17日命令第10师团“扫荡”汶上、济宁附近地区。同时命令在青岛登陆的第五师团，向沂水方向进攻，以配合第10师团的攻势。
在此之前，原山东省主席韩复榘，因为违抗命令，擅自撤退，导致山东失守等罪名被老蒋下令逮捕，并于1月24日被执行枪决，以此来坚定前线将士坚决抗战之决心。
为确保徐州地区的安全，1938年2月6日第五战区司令长官李宗仁将军命孙桐萱部（原韩复榘的第3集团军），向运河以东推进，袭击济宁、汶上的