“龙会”的村庄，发给一部分手榴弹、大刀等武器，实行联保自卫。先后在大的村镇设立办事处，各乡设大队长。村设队长、班长，管理军事，设会长、堂长管理政治，妄图逐步把“龙会”变为伪军的外围军事组织，以阻止我八路军在边沿区的活动。日特还在金山、芦阳二区一带组织“丸宫道”，企图利用道会门策应突击活动。
日特在建立“龙会”等道会门组织的同时，加强特工训练，采取各种方式，向我军政机关突击。
敌每次出动三、五人至十多人，携带短枪，重点突击，暗杀、我军政干部。半路村曾发生两次敌特突击活动。
赵虎臣叛国投敌组织了“**委员会”及“突击队”后，对敌特活动，开始时由于我在斗争策略上“以防为主”，处于被动挨打地位，致使边沿区部分村庄受到相当严重的损失。
仅一九四四年三月的一个月中，滨海地区地方武装即有三十四人负伤，五十六人牺牲，叛变或被捕去的民兵达一百零五人，损失长枪五百零六支，土匣枪一五十支，子弹一千四百一十发，手榴弹十颗，房屋被烧五百一十九间，牛驴被拉走四百三十多头。
同年四月十三日，伪突击队长徐文邦在郭兰亭、李文秀的指使下，与内奸韦庆芳勾