杨天没有在处置问题上发表任何意见，把人交给了乌瑟与卢瑟处置。
现在整个柯林郡南方，意见没有成规模的政权可以与应天府对抗了。于是杨天拿出地图，让乌瑟卢瑟父子继续南下，一直将应天府的势力推进到南方沿海，打造一个稳定庞大的大后方。
但是乌瑟与卢瑟父子却说，南方乃是南蛮之地，除了一些土著，就没有别的了，而且道路不通，想要打过去十分的困难。
杨天也确实觉得道路也确实是个问题，于是就定下了一个掠夺人口的政策，同时在地图上也不放弃这些地盘的主权。
根据地形，划分了三十几个府，三个省左右。同时正式宣布杨国建立，以乌瑟为丞相，卢瑟为大将军，六部尚书都任命了在历来的战争中立了大功的臣子。然后还任命了一些南方省、府的巡抚与知府。
这些南方省份的官儿，办公地点暂时设在应天府，负责掠夺人口的工作、看护版图、修路开道的工作。
这样做完全就是为了宣誓主权，同时进行开发掠夺，为将来正式吞并通知这些地方做准备。
不得不说，整个南蛮之地的人口实在是太少了。这个样子让杨天想起来在历史书上学到的，夏商周时代的中国人口一样