国的注册裁判约2万人，这是外界向包括足协官员在内的多位人士几番求证得到的时间和数量都不精确的模糊数据。相比之下，日本足协官方网站上清楚地将日本裁判的数据精确到月份和个位数：截至2014年4月，日本总的在册裁判超过20万人，其中十一人制足球注册裁判员数量为192678人，五人制裁判的数量为19088名。这就是差距。
在注册裁判数量上，中国尚不足日本的十分之一；在裁判队伍的整体水平上，我们更已经看不到邻国飞速奔跑的背影了。
造成这样困境的原因是多方面的。
首先是渠道不畅通。现在有人想当裁判，却可能连门都摸不到。目前足球裁判的资质等级审批权归属于各级体育行政主管部门。但地市级以下的体育行政主管部门包括足协建制不规范，足球裁判培养也不规范，有限的资金和人员更多关注的是组织竞赛。这种不规范导致有些有意做裁判的人根本找不到‘组织’。
在日本足协官网首页，裁判与教练、国家队等并列在最醒目的标题栏，点击进入后，便可以找到注册、培训等信息。而在中国足协官网浏览半小时之久，却没有找到关于裁判的专题栏目，对于一个对裁判工作感兴趣的人来说，如果在网站上花