乐城电视机厂的建设问题，随后便通知乐城市报送各种材料，前前后后一耽误，半年时间也就过去了。等到经委最终批复乐城电视机厂建设项目的时候，距离中央做出全面放权的决定也只剩下了半年时间。不过，由于并非所有的人都有历史的预见性，乐城市政府拿到国家经委批文之时，还是喜极而泣，并在心里记下了冯啸辰一个大大的人情。
冯啸辰从乐城回到京城之后，就没有再去管电视机厂的事，他又有了一件新的事情要去操办。年初晏乐琴他们回来时与经委商定的“中国装备工业科技基金”一事，如今已经有了一些进展。由德国明堡银行承销的中国装备工业科技债券在欧洲市场上销售情况良好，第一笔共计1亿马克的资金已经到账，现在需要开展进行项目招标了。
按照最初的设想，发行装备工业债券所筹集的资金，将用于中国的装备技术研发。重装办负责提出研发的重点任务，根据任务的重要性和难度将资金分配到各个项目上去。国内的工业企业、科研院所、高校等机构将作为项目的承担者，利用基金的支持，完成研发任务，全面提高中国的装备工业水平。
在以往，选择哪些单位来承担研发任务，是根据上级领导的好恶以及下属单位的游说能力来决定的，而且