赵长风今天一身轻松，因为经过突击审计，由他和左科长、老张组成的审计小组已经查明，资金管理中心和中州信托投资公司之间的国债委托交易是虚假交易。【无弹窗.】实际上，资金管理中心中和中州信托投资公司是借国债交易之名进行一种叫做“指定放款”的业务。
指定放款，也叫做指定贷款，其实都是民间的一种说法，并没有正规的名称。所谓“指定放款”就是贷款人想要贷款，但是限于银行的“存贷差”限额管理，或无法提供足够的抵押担保等手续，无法贷出款来。于此同时，某家非金融机构账面上却有着大量的闲置资金。于是贷款人就想从这家非金融机构中拆借出资金或贷出资金过来为自己所用。但是由于这家机构或单位不是金融机构，没有贷款的权力，私下资金拆借又要面临上级主管单位的监督。
在这个时候，贷款人就会联系一家具有贷款或拆借资金资质的金融机构，或是银行，或是信托投资公司。贷款人和这家金融机构谈好，他从外面为金融机构拉过来存款，由于金融机构的存款额增加，相应的贷款额度也会增加，但是增加的这一部分贷款额度只能用于拉来存款的贷款人的贷款。原则上，拉过来来一百万的存款，那么金融机构的贷款限额会增加七十到八十