制定。譬如说，户山镇中小学教育干部的选拨，应该采取什么样的形式？干部岗位需要怎样确定？对教师的聘任以什么标准来进行？是以教学成绩来衡量考核教师还是以各中小学校长个人的好恶来确定落聘教师的人选？这些，都需要钱进反复权衡、仔细琢磨和推敲。钱进既然已经决定了要做户县教育系统改革第一个“吃螃蟹”的人，他就一定要把这第一炮打响。
还有一个问题也是钱进必须要考虑的，那就是教育是双管单位，在教学和业务上要接受教育局职能部门的领导，但学校的基础建设和教师工资的支出以及办公经费的划拨却是依靠户山镇政府的财政支出，所以，钱进的这个改革计划只是在教育局行得通还不行，还必须要得到户山镇党委政府的支持。不过这方面钱进比较有胜算，毕竟镇政府的这帮“官老爷”对教育和教学几乎一窍不通，都是“门外汉”，什么改革不改革的，他们也不懂，也懒得去懂，他们整天关心的只有政府财政的“收入”和“支出”，所以，只要钱进在报告书上注明陈昌平所说的落聘教师工资待遇的问题，估计一定会受到镇政府领导的欢迎。毕竟，四五个落聘教师的工资支出，一年也可以给入不敷出的镇财政节省不少钱。
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6月15日，户