惯战，喀尔喀蒙古又地处偏远，即便大兵一时镇压，后世依旧难以为继，况噶尔丹是活佛之弟子，有达-赖-喇嘛的信徒济隆相援，一时之下难以取胜，臣亦支持皇上安抚为主的策略，应派遣使者，申明礼法，以定盟好。”
皇帝凝眉深思，又问：“众卿意下如何？”见阶下虽议论纷纷，却无人再出班，只问道：“裕亲王，你怎么说？”
福全才出班拱手禀道：“臣以为，索相言之有理，皇上素来坚持蒙古诸部亲善和睦，对一众部落人等均劝谕优抚，以免矛盾激化。且喀尔喀势力复杂，千里迢迢，贸然兴兵，确实途耗人力，臣亦主张，以收揽人心为主，大兵威慑……”
“臣弟有话要奏！”福全话音未落，只听班中有人朗声说道，众人看去，只见恭亲王常宁站出一步，风姿英朗，行礼禀道：“往年噶尔丹来朝之时，臣弟亦曾见过噶尔丹此人，极为冥顽不灵，一身反骨，一面对我大清示好，一面迅速扩大领地，若不趁当下噶尔丹羽翼未丰，我大清又与沙俄修好之良机一举将其歼灭，葛尔丹必将始终扰我北境不宁。”
他说着撩袍跪下，说道：“裕王兄所奏亦有道理，大军靡费甚重，不宜久拖，臣弟自请自将一军，三个月内，定擒噶尔丹于马下，献于皇兄案前。”