，其辅弼大臣自然就是三公大臣，大将军很自然地被排除在辅弼大臣之外。
而他和长公主实际控制的权柄随着小天子的长大和尚书台权重，慢慢也就移交朝廷了。
当然，这需要一个前提，就是大将军和长公主的确愿意把权柄交出来，而这个前提的实现首先需要一个能够保证天子集权的官制。
骠骑大将军赵云和尚书令田畴没有立刻同意，他们请来了张郃、田豫、赵戬、王朗、华歆、司马朗、董昭、刘翊、牵招、宋文等大臣一起商议。
诸位大臣商量了很多天，最后一致认为这个官制虽然有利于集权，有利于小天子主政，但其危害也很明显，那就是皇权过于集中。
皇权过度强大正是自光武中兴后，后宫、外戚和**阉轮流把持朝政，祸乱社稷的最根本原因。
董昭、刘翊也曾向赵云提过同样的建议，他们认为目前情况下，这个官制的确可以缓和长安激烈的矛盾，有利于小天子主政。
将来等到天下平定了，长安的矛盾减小了，朝廷可以利用大将军和长公主对小天子的影响力，再把官制改回来，让皇权和相权实现有效制衡。
赵云和田畴于是决定接受这个官制修改的建议。十二月初二，太傅