到城下吗？只要把他们的思路往这方面引，在敌人前进的过程中歼灭敌人，攻机性防守的打法就确立了。这样一来，一方面可以免去建城时对城池周围植被的破坏，另一方面，只有让来敌未及城下，就覆灭于战争的汪洋大海中，才能让敌人清楚的认识到，攻下我们是个不可能完成的任务，想到攻打我们的艰难就一身冷汗、头皮发麻，心跳加速。
我这番讲话激起了大家的荣誉感，田丰、田畴与关张等武将立刻积极的探讨出很多方法来，比如：沿大路每五里设置驿站，驿站由各乡县警卫队守卫，平时负责向沿路客商开放，收取费用以供他们歇脚、休息以及饮食，如遇敌袭，白日用号角与狼烟报警，黑夜里用火光和号角钟鼓声传警，周围乡县闻警立刻组织起来，或战或撤听从临时指挥官的命令。
为了加强前线的战地指挥能力，我们决定，在各乡县健全公民制度，依托驿站建立公民会所，凡负伤老兵，退役军人以及经过宣誓成为公民的百姓都可参与驿站的经营，并从中获益。公民每隔几日必须向公民会所报到，在40岁前，一直要听从公民会所的安排，每年完成一定时间的习武训练。40岁之后，可以本着自愿的原则，自己决定是否参加公民训练。
公民经常参加训练，则对