明显偏向德川幕府的。
首先，在天皇的产生方式上，德川幕府名正言顺的吸取了大明的先进经验，也采用了选帝制，由雄藩议政会从几个亲王家中选出“德才兼备”的天皇。而且日本的选帝制比大明的选帝制更进步，大明选上了就终身，一直干到死，都不带退休的。而日本的选帝制是有任期的！选上去后只能当十年天皇就得退往出家当法皇了，而且天皇的儿女不能参加下一任天皇竞选——没错，是儿女，不是儿子。因为日本历史上出过女天皇，所以内亲王（公主）也可以竞选天皇。
其次，幕府将军也是雄藩议政会共推后由天皇委任的，这一点和大明的内阁产生方式差不多，但不一样的是大明的内阁左右相都是任期制的，虽然可以一直连任，但程序还是要过的。而幕府将军则是终身制的，选上就干到死，比当天皇辛苦多了......
当然了，幕府将军也不是什么人都可以去选的，只有将军家和御三家、御三卿出身的德川家的子弟，根据嫡庶长幼的顺序推出来的候选人才能参选将军。
再次，原本依附天皇的朝廷和公家，也大都和幕府、雄藩议政会合体了。只有极少数成为了宫内省的官员，继续服务天皇家和亲王家。
第四，雄藩议政