制也参考了大明的议政官制。大明的议政官制是世家勋臣和地方贤达共议，其中勋贵议政官由八大世家和勋贵诸家共推，贤达议政官则是由地方根据缴纳税款的额度推举。而日本的雄藩议政，则是由德川幕府下属的“三百藩”的藩主和五摄家九清华的家主一起议政——也就是说，开议政会的时候，武家那边有三百个带刀的藩主，公家这边有十四个细皮嫩肉的公卿......
最后，通过这次“公武合体、雄藩议政”的改革，日本国的中央集权也得到了一定程度的加强，建立了幕府新军和幕府海军，而且还将海关、税关和全国的主要矿山牢牢掌握在手中。同时，幕府又通过扶植御用商人搞殖产兴业和垄断特殊行业的出口（倭女），攫取了大量的财富，形成了幕府加豪商严控日本经济的局面。
而被排除在殖产兴业和暴利产业之外的各藩，特别是那些“外样”，一个个都穷得跟什么似的，全都入不敷出，只能向豪商举债维持。
不过这些外样藩主还不是最穷的，比他们更穷的则是几十万家中下级武士......这些人当然不甘心沦落为底层平民，但是日本这个国家又没有足够的岗位提供给他们——幕府和各藩的官府，还有幕府新军、幕府海军、各藩藩军能够提供的职位相