许流民，个个束手无策：一无能力全盘接下安置；二若处置不妥当，流民变匪民也是大有可能。各州府如雪花般的奏折加急送到燕京请求朝廷拨粮拨款，此其一。
其二，内阁诸老大多都主战，但派何人领兵、何人留守京中负责京蓟防卫成了争执焦点，不外乎英国公和宁远侯两家为主力。兵权最来为天子所重视，又事关东宫与诸皇子争斗，半点马虎不得，一时也无定论。
其三，黄泛区历年的老话题，淹了又重建家院，周而复始，本不足奇。今年恰逢罕见秋讯，暴雨倾盆下，冲垮河堤，凛冬将至，这万万灾民的去向也成了周边各州府的头等大事。
其四，江南十三州联名上折，今年赋税征收大有锐减之势。原因无他，原本纳粮交租的农户将田产挂靠在各大士族名下，这些大族家中都有做官之人，历年积有余威，可免交赋税，强龙压不过地头蛇，官府奈他们不得。
综以上各因，今年国库收入少了三成，开支却一项减不了，反而要多与往年。
首因，明年二月即是皇后的千秋盛典，天子本就亏欠中宫许多，一心想为她办得隆重且有体面。
次者，各番邦属国闻讯陆续齐聚燕京城，吃喝拉撒，张口向宗主国要各种好处，且都要赖到明年年底天子五十五圣寿