思量之后，刘皇帝还是决定了一种近乎妥协的办法，开封以东、河南、两淮地区暂属东京管辖，而帝国的权力中枢，则明确归于西京。
当然，开封所掌的权力是遭到了极大切割的，基本只局限于民政，像财权、军队，这种核心权力，还是得牢牢地掌握在中枢手中。
对此，明确提出反对的，是国舅李业，向刘皇帝奏了几本，觉得这种安排多此一举，并且容易产生矛盾，造成资源浪费，降低行政效率，不利于朝廷的团结稳定......
李国舅还是有政治眼光的，不过他的进言，没有用，刘皇帝不听。一步到位，刘皇帝也不是没想过，但是他考虑的东西显然要更多，并且，又不是不回东京了。
只是，做了一个让自己不怎么满意的决定安排，刘皇帝这心里，实则也有些别扭的。
“官家，秦公殿下求见！”
“宣！”
刘煦玉带博冠，从容入殿，行礼问安，随同他一同入殿的，还有两个人，又黑又壮，虽然穿着朝廷的官服，但总有种不伦不类之感。当然，别扭的不是人，而是带有的那种剽悍野性的气质。
刘皇帝的注意力也不在长子身上，打量着跪倒在殿中二人，这二人，显然是第一次来到帝都，第一次进入皇宫，在如此雄伟