，在澶州掀起了一场轰轰烈烈的新政。
城市破败，人心颓废。柴荣下令，改造街巷，整修房屋，数月时间澶州便一扫破败之气，四方流民逐渐向澶州聚集。
民不聊生，盗贼横行。柴荣便大力整肃吏治，官场风气为之一新。他又亲自训练官兵，加强巡逻守备，很快，盗贼乱兵们再也不敢跑到澶州作乱。
郭威和柴荣，几乎不约而同地意识到，要与辽军抗衡，不仅需要决心和勇气，更需要底气和实力。在梦想与现实面前，父子二人再一次心有灵犀地展现出他们务实的一面。
但随着北汉和辽人越走越近，新的战争显然来得比郭威希望的更快。
7 心腹之患
后周广顺元年（公元951年）九月，辽国发生内乱，辽世宗耶律阮被杀，耶律璟登上皇位。刘崇急忙派人以重金相贺，再次请求辽国出兵攻击后周。耶律璟年轻气盛，被刘崇一吹捧，顿时飘飘然起来。当即发兵五万，会同北汉军进攻晋州。
消息传来，饶是身经百战的郭威也不由得心头一紧。辽与北汉二军合流，足有八万之众。晋州一旦失陷，敌军将长驱南下，直逼河中，威胁关中。后周建立不过数月，便面临着一场巨大的危机。郭威思虑再三，决定派大将王峻出马迎战。