卫，并将卫城军并入銮仪卫中。
增设锦衣卫，负责监察文武百官，为皇帝刺探百官动向，调查官员是否有贪污反叛等行为。
以往负责监察百官的官员是御史，但御史本身就是文官集团中的一员，行政官员也可能去当御史，从行政单位调到监察机构的官员必然跟原来的机构保持着千丝万缕的联系，这样一来，御史的监察功能就会逐渐失效。
锦衣卫是由无官场背景的人员来担任，官员不可能成为锦衣卫，锦衣卫也不会被派出去当行政长官。
另外锦衣卫不用参加科举，与其他文官没有师门或者同门师兄弟这种千丝万缕的关系，也就是说监察机构是独立的，监察权与科举文官系统逞分离状态，如此一来，选拔锦衣卫监察百官，必然会少有顾虑。
至此，大晋中央机构基本成型，分别为：内阁、内务府、六部、大理寺、都察院、宗人府、銮仪卫、锦衣卫。
即便裁撤了一部分职位，中央与地方的官职仍有空缺，苏锦楼想要管好整个大晋只靠他一人是不成的，于是便想着从翰林院里面挑些人出来当官。
翰林院虽是个无职无权的纯文化机构，但里面乃是高素质人才，是官员后备储蓄库，历朝历代不少重臣都是从翰林院出来的，然而苏锦楼挑挑捡