? 就在宋献策、许知远为耽罗朝廷日夜操劳的时候，楚凡也没闲着，除了不断给两人答疑解惑之外，他还在修改审定以《大明律》为基础的《耽罗律》；除了《大明律》本身外，楚凡还得参考大明历朝作为《大明律》补充的各种律令，.
在这过程中，楚凡发现，如果仅仅从纸面上看，大明对于百姓是相当宽厚的，最为典型的便是“养济院”、“惠民药局”和“漏泽园”，这三样分别相当于后世的敬老院、全民医保和公墓，让楚凡吃惊地是，这些全都是免费的！
不仅如此，养老也是免费的，洪武年间规定，“八十岁以上老人每月给五斗米三斤酒和五斤肉，九十岁以上的老人更加给一匹帛和十斤絮”；明太祖之后成化之前，历任皇帝还不断给这个制度加码，英宗时更把养老年龄降低到了七十岁！
民生方面如此，限制土地兼并同样如此，《大明律》中虽然有士绅免除徭役的条款，可从没规定士绅和读书人可以不纳粮！士绅不纳粮是从嘉靖年间才开始写入补充律令的，而且还根据品级有相应的限额——当然，楚凡也知道在此之前这帮子读书人肯定就开始逃税了，嘉靖朝不过是补了个合法的手续而已。
这也难怪，所谓“好经都被和尚念歪了”，只要是人*治