现在不是过去。
硅魅大军已经开始撤退，却没有撤走。如果有充足的兵力，九个战区各行其事还没有什么问题。可是兵力本来就不充足，九个战区分头行动，等于是分散兵力，也就给了敌人各个击破的机会。
显然，没有人会去做这样的蠢事。
在只有大约一千个军团的情况下，必须做出合理安排，也就得在出兵前订下一份能够让所有人接受的作战计划，也就是收复失地的先后顺序。要派先后顺序，也就需要一个参照标准。结果就是，在这个标准上，军部的九个大佬各持己见，而且都不肯让步。有人提出应该以资源、特别是战争资源为准。有人提出应该以战略价值，特别是地理位置为准。还有人提出应该以人口数量，以及自然环境为准。更有人提出应该以实际情况，即在战争中遭到的破坏程度为准。
标准没有确定下来，出兵计划也就只是计划，甚至连计划都算不上，最多只是一个美好的设想。
问题是，拖下去对所有人都没有好处。
更何况，军部在此之前已经发布了“全面抗战令”，等于承认了民间抵抗组织的合法地位。如果军部迟迟没有出兵，那么这些抵抗组织有就权采取行动，包括收复失地，然后建立临时性的军管机构。要是