密王位久虚，朝廷只准嗣都督位，不准主国事。
到百年前，大明无力西顾，存在了十一世历经一百余年的哈密国被吐鲁番汗所占。此后又被叶尔羌汗所夺，最后又为准噶尔侵占，直到如今，神圣大汉帝国西征，进驻哈密。
“此地西域咽喉，极为重要，朝廷要在此驻军把守。”刘钧看着沙盘，手指着这块盆地，“现有哈密城太过狭小，朝廷要规划在这里建一座新城，一座汉城。”
过去的哈密国信的萨满，后来叶尔羌占领后，开始改信了绿教。此后准噶尔人侵占，打压过星月教，意图推行藏佛黄教，不过效果不大。
“建一座新城，一座汉城，从中原迁汉人过来，把原来那座旧城里的那些信奉星月教的各部族人，都迁到中原去。空出来的旧城，可以改筑为一座要塞城堡，专门筑军。”
刘钧早在出兵西征之前，就已经在考虑以后西域的长久控制问题了。
不论是汉代的西域都护府还是唐朝时的安西四镇，其本质上来说，都还只是羁縻制度。这种制度，类似于后世的一些民族自治或者地方自治之类的。
这其实就是一种变相的妥协。
中原朝廷根本无力对这些地方完全真正的掌控力，但西域的这些部族也无力对