于这个问题，他已经想得很透彻了。
如果东大陆仅仅只是禹余天一座岛屿的话，那么王朝下辖26郡之地，那未免太夸张了一些，也不合情理。
唯一的解释，就是东大陆的郡太小了。
别的不提，一个郡只下辖五府之地，很容易造成知府跟郡守争权，继而造成郡府两级之间的不平衡。
在华夏，一个省下辖十几个地级市才是常态。
府县两级也存在类似问题。
因此，从管理维度来讲，强郡弱府，适当地对郡进行合并，减少郡的数量，增加一个郡下辖府的数量，才是正理。
只是这一次，乾元准备做的更彻底一些。
“你们看看这个。”
乾元摆了摆手，守在一旁的通政使刘道宁立即走了出来，手里捧着一叠文件，发给在场的四位大臣，赫然便是乾元拟定的重塑郡县方案。
四人看罢，无不惊骇。
这变革的，有点太彻底了一些。
在乾元抛出的方案之中，除了中州维持不变之外，剩下的25郡将就近合并为5个郡，每个郡下辖10-15府。
其中，北狄国单独设立为北狄郡。
原来的妖族三国所在地，也就是犬戎、烛龙以