，硬生生多了个“内阁”衙门，表面上是皇帝的顾问，但很快就影响到了决策中枢的流程。
政事堂提出办法后，内阁三个人行使“顾问”的权力，主要还是因为薛崇训的信任，就开始“建议”，其中难以避免对政事堂的做法提出异议……也就形成了现在的格局，政事堂的政略想合法地施行，必须要过内阁一关。薛崇训长期又不表态，内阁那帮人在那里找茬，宰相们要是拿不出说服内阁的理由来，这奏章怎么批复？
薛崇训也不过问，在他的眼里，现在的格局有点像上下两个智囊团，只是最高权力仍然在皇帝手里。有了内阁那几个晋王府旧人，国策也没办法受太平公主影响太大，特别是在他不怎么管朝政的时候，总要有一些人帮着制衡。薛崇训也可谓用心良苦。
兵部尚书兼政事堂成员程千里先出来解释：“幽州都督府的健兵名册确是在前段时间造了新册，数目降低过半，李宓出京时尚未有新册，故而有此误差。”
升吏部尚书的萧至忠随即提议道：“照此奏章的内容，幽州兵未有异象，又正值契丹威胁之时，朝廷暂时不该妄动此地，就算只调换主将在此时也是兵家大忌，以免给蛮夷可趁之机。臣以为应下旨安抚都督赵瞿，让他用心防务，再令长史王贤之征民夫协助工事后