到永久占领东西伯利亚的目的，于是召集谢苗诺夫一同北上，并将他那已经改名的“俄国西伯利亚临时政府”，也迁到了西伯利亚地区。
因为日本占领军在当地烧杀掠夺，肆意奸、淫妇女等等，引起了俄国两百多万东西伯利亚居民的不满，民风彪悍的俄国人自发性的响应苏俄的号召，偷袭跟抵抗日本人的入侵。
谢苗诺夫在日本人的支持下用无情的统治，巩固了在东西伯利亚的地位。仅来到西伯利亚一个多月的时间，他就被仇恨他的同胞们描绘成“草原强盗，拦截商旅抢、劫财物，不论是谁的货物”。由于谢苗诺夫坚决紧抱日本人的粗大腿，令日本政府跟军方十分满意，于是再次向临时政府施压，要求临时政府批准他成立西伯利亚反抗军，以抵挡苏俄对西伯利亚地区的‘赤化’。
最初，临时政府拒绝在承认沙皇任命他为东西伯利亚总督之后还要给予他组建军队的权力，但后来他们被迫接受这一事实，任命谢苗诺夫兼任西伯利亚军区总司令。
然而尽管日本将其所占领的东西伯利亚广阔的数百万平方公里的土地，明面上是交给他来打理的。但是协约国各国都清楚，谢苗诺夫只是日本人喂养的一只狗，或者说是放出来吸引注意力罢了，真正主宰东西伯利亚的还是日本人。