，互相承认最惠国待遇，彼此双方对农产品与工业品实行互惠免税的政策。
这个条件与其说是条件，不如说是个督促条款。
因为很早之前，也就是南方联盟国政府建国之初，就已经在实行自由贸易政策。对进出口实行免税政策，以此来刺激进出口，为广大农场主增加利润。
很显然，这个政策对那些大农场主是十分有利的。因为会减少很大一块的贸易税，有利于农产品的出口，也有利于国外工业品的进口。
然而，这个政策对国家来说却相当不利，因为这种自由贸易政策让国家少了一大块海关税，而且实行自由贸易之后。本国的市场就等于不受保护的向外开放了，很容易被工业能力更强的国家掠夺资源，倾销工业品，抢占市场，实行所谓的剪刀差式贸易，从这边掠夺大量财富。
要知道，南方联盟国的地盘主要是指原先美利坚合众国的南方地区，这里工业基础薄弱，基本没有重工业，只有一些加工业之类的轻工业，所以国民经济中占主要地位的，还是种植业，或者说是农业。
在过去，南方的经济模式主要是对外出口棉花、玉米、小麦等农产品，进口欧洲的工业品。
在这其中，棉花是主要的出口物资，