在这个兵权即实权的年头，又有谁会嫌弃手下人马太多？
如今有中央政府的支持，麾下产业也能提供经济上的支持，扩编军队易如反掌。
中央陆军第十师这个番号实际上不能满足袁肃的需求，一个师满打满算顶天只能编足两万人。更何况中央师的建制早就有了明文规定，下辖三个旅九个团，正常来算只有一万五千人，正好就是他现在手里三个旅的人马。
换言之，中央政府无非是要把第一旅、第二旅、第三旅统一起来。
思来想去，在八月十二日这天，袁肃专门回了一封电文到北京总统府，专门呈报了关于中央陆军第十师编建的事宜。他表示自己会按照中央军的制度来编制第十师，但是第十师只是做为新番号新建制，与自己麾下三个旅并无直接关系。他称自己有计划将麾下现有的三个旅组编成中央陆军第一兵团，成为拱卫京畿的“近卫军”，并且还故意将“近卫军”错打成“禁卫军”，好让袁世凯有所领悟。
不难想象，袁世凯做事向来是老谋深算，称帝的念头只怕不是一天两天，又或者是临时心血来潮、有感而发。据说袁世凯早在满清退位前后那几天，心中已经萌发了取代溥仪的念头，只不过迫于时势所趋而无法践行。
既然老早袁世凯就