才要求实行强制性服兵役制度，要求合众国统治范围内的适龄男女在国家需要的时候必须强制性当兵，不当兵就是违法，要受罚。
说白了，就是用法律的性质强迫百姓当兵服役，去保卫美利坚合众国，把兵役制度从募兵制变为募兵制与强制征兵制结合的制度。
另外，那个解放奴隶宣言》，本质上也是要扩大兵员，是要让黑人也踊跃报名参军。
原因很简单，虽然这个宣言中宣布解除黑人的奴隶身份，但这些黑人除了一个自由之外，一无所有，他们依旧是没有任何生产资料的最底层民众。
而且，当奴隶期间，他们还可以在奴隶主的庇护下生存下去，可一旦解除了奴隶附庸关系，原来的奴隶主无法再像使用奴隶那样使用它们，反而要以平时雇工的方式雇佣，给他们发薪水的话，那为了省钱，原先的奴隶主十有**会抛弃他们。
也就是说，一旦获得自由，至少短期内。那些黑人奴隶的生活可能还不如以前。
另外，虽然宣言说了，允许黑人以自由民的身份，自由的在合众国工作与参军，可美国的大环境就是种族歧视，一般人谁会乐意雇佣黑人工作？
以前黑人当奴隶，是因为便宜，一旦自由民了，按照法律